陜西銅川水污染防治實(shí)施方案通過(guò) 年底消除漆水河黑臭水體

　　8月16日，銅川市市長(zhǎng)楊長(zhǎng)亞主持召開(kāi)銅川市人民政府第75次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《銅川市水污染防治工作實(shí)施方案》。根據(jù)方案目標(biāo)，今年年底前，將消除漆水河黑臭水體。 全面控制污染物排放 方案提出，今年年底前，消除漆水河黑臭水體。2017年底前，完成漆、沮兩河景觀帶建設(shè)任務(wù)。到2020年，全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)與Ⅲ類)比例達(dá)到56%以上(2030年達(dá)到75%以上)。岔口斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類(2030年達(dá)到Ⅳ類)，城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以下(2030年基本消除)。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部的達(dá)標(biāo)。地下水質(zhì)量極差比例控制在10%以內(nèi)(2030年控制在5%以下)。 今年年底前，全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2017年底前，有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)備，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。污水不能集中處理的工業(yè)園區(qū)，必須建成全覆蓋的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，并接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)。 2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。并控制農(nóng)業(yè)面源污染制定實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，適時(shí)開(kāi)展低毒、低殘留農(nóng)藥施用補(bǔ)助試點(diǎn)工作。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。 加大再生水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)力度，將中水利用納入新建企業(yè)環(huán)評(píng)審批。企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)利用中水，最大程度節(jié)約用水。洗煤廢水閉路循環(huán)不得外排。到2017年，市區(qū)、縣城和工業(yè)集聚區(qū)再生水利用率分別達(dá)到25%、15%和30%。自2018年起，全市單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑、10萬(wàn)平方米以上集中新建保障性住房，應(yīng)安裝建筑中水使用設(shè)施。到2020年，城市再生水利用率達(dá)到20%以上。 節(jié)約用水，加強(qiáng)水資源綜合利用，到2020年，全銅川市年用水量控制在1.6億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降14%、13%以上。 抓好工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。嚴(yán)格執(zhí)行高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。用足用好省級(jí)海綿城市是建設(shè)試點(diǎn)城市的政策、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等支持，解決好雨水收集和再生利用的問(wèn)題。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備，到2020年全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.56以上。 加大水環(huán)境執(zhí)法力度 今年年底前，完成柳灣水廠柳灣井地下水源保護(hù)區(qū)劃定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。2017年底前，加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池建設(shè)，報(bào)廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實(shí)施封井回填;2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。 強(qiáng)化環(huán)保、水務(wù)、城管、公安、監(jiān)察等部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者擅自拆除、閑置水污染處理設(shè)施等環(huán)境違法犯罪行為。對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治未能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)關(guān)閉。 將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范圍，全面推行排污許可。 將水污染防治工作納入各區(qū)縣及市級(jí)相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，與全市年度考核一并進(jìn)行。對(duì)受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)資格。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。